【防暑降温措施】关于防暑降温工作通知与措施

国家卫生健康委办公厅关于做好2019年夏季防暑降温工作的通知

【发文字号】：国卫办职健函〔2019〕562号
【执行时间】：20190613
【信息来源】：国家卫生健康委员会

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
目前，全国各地陆续进入高温酷暑季节，为切实做好高温季节防暑降温工作，有效预防和控制中暑事件的发生，切实维护好广大劳动者的职业健康权益，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

防暑降温工作直接关系劳动者身体健康和生命安全。近年来，我国一些地区因夏季高温天气引发的中暑甚至死亡事件时有发生，高温中暑给劳动者身体健康和生命安全造成严重威胁。地方各级卫生健康行政部门要充分认识高温中暑对劳动者身体健康的危害，切实把防暑降温工作作为当前一项重要工作来抓，提早谋划、提前部署，在高温天气来临前对本地区防暑降温工作作出安排部署。加大对高温危害及其防护措施的宣传力度，广泛宣传防暑降温常识和相关法律法规，增强社会公众和劳动者的自我防护意识。

二、强化用人单位主体责任，认真落实各项防范措施

用人单位是防暑降温工作的责任主体，对本单位防暑降温工作全面负责。用人单位要严格按照《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)有关规定，认真落实好各项防范措施。
一是组织职业健康检查。在高温天气来临之前，用人单位应当组织高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当及时调整作业岗位。
二是积极改善劳动条件和作业环境。在高温作业场所增添必要的通风或降温设备，为劳动者提供足够的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。
三是合理安排作业时间。根据本单位生产特点和具体条件，按照规定合理安排调整劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业。日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气从事露天作业及在温度超过33℃以上的工作场所作业。
四是加强培训教育。要专门组织对高温作业和高温天气作业劳动者进行高温防护、中暑急救等职业健康知识的培训，增强劳动者的自救互救能力。
五是制订高温中暑应急预案并组织演习。根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。劳动者出现中暑症状时，应当立即采取救助措施，病情严重者，用人单位应当及时送医疗卫生机构治疗。劳动者因高温作业或者高温天气作业引起的中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

三、突出重点人群，加强监管执法

地方各级卫生健康行政部门要加强对易发生高温中暑行业和单位的执法检查，对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要严格依法查处。要督促有关行业主管部门加强对建筑工、环卫工、巡线工、快递员等露天作业岗位和炼铁(钢)工、锅炉工、烧窑工等高温作业岗位防暑降温措施落实情况的监督检查，督促用人单位认真落实各项防暑降温措施，避免高温中暑事件的发生。

国家卫生健康委办公厅

2019年6月13日

防暑降温措施有哪些？

1、及时饮水
根据气温的高低，一般人员每天喝1.5至2升水，高温作业人员每天喝3-5升水，兼食瓜果和新鲜蔬菜。适当摄入盐分，补充因大量出汗导致的电解质流失。另外，夏季人体容易缺钾，使人感到倦怠疲乏，含钾茶水是极好的消暑饮品。

2、及时散热
多洗澡或多用湿毛巾擦拭皮肤，当过于炎热的时候应该冲淋头部及颈部，让水分蒸发帮助散热。需要注意的是，浑身大汗时，不宜立即用冷水洗澡，应先擦干汗水，稍事休息后再用温水洗澡。

3、合理饮食
夏天多食含水量高的蔬果，如生菜、黄瓜、西红柿等；桃子、杏、西瓜、甜瓜等水分含量为80%至90%，都可以用来补充水分；乳制品既能补水，又能满足身体的营养之需。要提高防范中风的意识。少食多餐，切忌过饱过腻，以防胃肠道消化食物时与大脑争血流，增加脑缺血性中风的发生概率。凡有心脑血管疾病、糖尿病者，应坚持服药。

4、充足睡眠
充足的睡眠，可使大脑和身体各系统都得到放松，既利于工作和学习，也可预防中暑。

5、配备药品
在户外活动或进行高温作业的人群，随身携带十滴水、人丹、藿香正气水或藿香正气丸等防暑药品，或放置在就近工作场所，随时使用，以防发生中暑。

相关问答

【问】中暑时应该怎么办？
【答】中暑是夏季最为常见的一种病症。轻度中暑表现为恶心、心慌、胸闷、无力、头昏、眼花，大量出汗、发烧等。严重的中暑可能出现死亡。为防止中暑，同学们夏季外出活动时应该随身带一些预防中暑的“小药”，比如仁丹、风油精。一旦中暑应该迅速采取措施：
1、把中暑的同学抬到阴凉通风的地方，躺下休息。
2、服仁丹10至20粒，或者服用十滴水、藿香正气水一小瓶。
3、在前额和太阳穴处涂一些清凉油、风油精。
4、把凉的湿毛巾放在头部，用温水擦身。
5、运动后不要暴饮冷食。出汗时，可适当补充一些水分，可以喝一些淡盐水和茶水，以防脱水。

【问】中暑都有哪些症状？
【答】根据临床表现，中暑可分为先兆中暑、轻症中暑、重症中暑。其中重症中暑又分为热痉挛、热衰竭和热射病。热射病是最严重的中暑类型。
1、先兆中暑　
在高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等，体温正常或略有升高。
2、轻症中暑
除上述症状外，体温往往在38℃以上，伴有面色潮红、大量出汗、皮肤灼热，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等表现。
3、重症中暑
包括热痉挛、热衰竭和热射病。

【问】成人发烧怎么物理降温？
【答】冷敷；温水擦浴；酒精擦浴；冷水灌肠；电扇吹风；环境降温。
下面介绍具体做法：
1、冷敷：是通过用冷的方法使全身或某一局部的体温下降。一般以头部冷敷最为常用，用橡皮布、塑料薄膜做成手一样大小的口袋，里面装井水或细小的冰块，将小袋放在病人的额头上、颈部血管跳动处、胳肢窝、大腿根部的血管跳动处。
冷敷开始时局部血管收缩，继之血管扩张，热量经传导散发，可达到降温的目的。若有条件可缝制一个帽状的冰袋，将井水或细冰块装入戴在病人头上。还可做成冰枕，当枕头一样放在病人头颈部,也可起到降温作用。
不能制作冰帽、冰枕时,可用毛巾将井水浸湿后挤干代替冰袋作冷敷。冰敷时还要注意局部皮肤不要冻伤。
2、温水擦浴：用32°C～36°C的温水将毛巾浸湿后擦拭全身皮肤，使皮肤血管扩张，血流增加，体内的热量可通过传导方式散发而达到散热目的。
擦拭全身一遍后可稍等一会儿待皮肤上水分蒸发完再接着擦第二遍，直至体温有明显下降。擦拭结束后一定将皮肤上水分擦干，然后盖一条薄被子，防止受凉。
3、酒精擦浴：可用25%～50%的酒精作擦浴。无酒精时可用白酒加一半冷开水混合作擦浴之用。因酒精挥发快，能很快带走皮肤上的热量，达到降温目的。
擦浴时用毛巾将酒精擦拭病人颈部、胳肢窝、腹股沟、前胸、四肢等处，使皮肤血管扩张而加速散热。酒精浓度过高，挥发过快，皮肤血管反而收缩影响散热。酒精配法如下：95%酒精100毫升，加水200毫升，即可应用。
酒精擦浴时应随时给病人盖好被子。擦浴后半小时左右要用肛表测量，若体温不降应送医院进一步治疗。
4、冷水灌肠：体温高达40°C的病人，可用4°C的生理盐水100-150毫升灌肠，也能起到降温作用。
5、电扇吹风：电扇吹风能加速体热的散发，但风向不能对准病人的某一部位，否则局部会受凉，可以吹偏风或用摇头电扇吹风。风力不能过大，时间不能过长，适用于体质较好体温过高的病人。
6、环境降温：在高温季节，在作物理降温时，对环境也要降温，如在地面泼凉水，用凉水拖地板，加强。

防暑降温措施常见问题